原标题：2020年中国政法大学行管考研第一名笔记及研究生导师推荐参考书
育明教育 大印老师
2020年3月15日星期日
目录
一、2021年中国政法大学行政管理考研参考书
二、2004-2020中国政法大学行政管理考研真题（育明一对一学员回忆）
三、2020年中国政法大学行政管理考研第一名笔记
四、2021年中国政法大学行政管理考研时政热点预测
五、中国政法大学行政管理考研答题技巧
六、中国政法大学行政管理考研答题模板
一、2021年行政管理考研参考书
740公共管理学综合
（管理学原理75分、公共管理学75分）
《管理学》（第二版），刘俊生，中国政法大学出版社，2009年版；
《公共行政原理》，马建川等，河南人民出版社，2002年版；
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；
840行政管理综合
（行政学原理100分、公共政策分析50分）
《公共管理学》（修订版），张成福，中国人民大学出版社，2008年版；
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；
辅助资料
《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）
二、2004-2020中国政法大学行政管理考研真题
2020年中国政法大学行政管理真题回忆版
育明教育大印老师根据育明教育学员回忆整理
740
公共管理学综合一
1.论述公共管理和私人管理的区别。
2.论述公共管理的立法监督，司法监督，行政监督。
3.论述国家监察制度改革并评价。
公共政策分析
名词解释
1.LINDO
2.政策议程
简答题
1.政策评估的标准
论述题
1.反馈在政策系统中的作用
2.论述政策工具
840
公共管理学综合二
公共行政学
比较
1.行政失调和行政失当
2.行政发展和发展行政
简答题
1.公共行政权力的公共性和自主性
2.论述整体政府及看法
3.赫伯特 西蒙和德怀特 沃尔多的论战
4.影响公共财政支出的因素
论述题
1.怎样理解“法治是最好的营商环境。”
2.怎样考核基层以减轻其负担，增加考核的科学性，有效性。
公共组织理论
1.论述西蒙组织决策理论的核心命题
2.论述组织学习与组织变迁
2021年中国政法大学行政管理考研参考书
2020年中国政法大学行管考研前五名全部为育明教育学员。
招生专业:行政管理
考试科目:315管理学、行政学（各占75分）
第一部分:管理学(75分)
一、名词解释
(请将答案写在答题纸上，并写清题号。每小题7分，共21分)
l、组织 2、风险型决策 3、激励的认知论
二、简答题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。每小题15分，共30分。)
l、组织变革的内容包括结构变革、技术变革和人事变革三类，简述结构变革的内容
2、简述阿吉里斯(Chris Arggris)的不成熟—成熟理论的七组特征
三、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。24分。)
论述组合战略
第二部分:行政学(75分)
四、名词解释:(请将答案写在答题纸上，并写清题号，每小题7分，共21分。)
1、治理
2、行政生态理论
3、职位分类
五、简答题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。每小题15分，共30分。)
l、学习型组织的主要内容和建立学习型组织的意义?
2、公平行政的主要内容与原则?
六、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。24分。)
谈谈当代对公务员制度的主要批判？
招生专业:行政管理
考试科目:407公共政策分析、公共管理、政治学（各占50分）
第一部分:公共政策分析(50分)
一、名词解释:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。每小题7分，共14分。)
1、政策分析
2、政策制定过程
二、简答题：(清将答案写在答题纸上，并写清题号。15分。)
政策问题的特征?
三、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。21分。)
在建议政策行动中，往往有必要进行成本一收益分析，请你简要论述为提出一个合理的建议，成本一收益分析需要关注的任务活动主要有哪些。
第二部分:公共管理(50分)
四、名词解释:(请将答案写在答题纸上，井写清题号。每小题7分，共14分。)
l、SWOT分析
2、企业型政府
五、简答题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。15分。)
请分析政府失灵的原因
六、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。21分。)
与传统公共行政相比，公共管理有哪些新观念和新策略?这对未来中国的政府再造有什么借鉴意义?
第三部分:政治学(50分)
七、名词解释:(请将答案写在答题纸上，并写渭题号。每小题7分，共14分。)
I、多党制
2、国家政体
八、简答题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。15分。)
简述政党与利益集团的区别
九、论述题:（请将答案写在答题纸上，并写清题号。21分）
阐述政治参与的基水途径及其作用。
三、2020年行政管理考研参考书笔记
公共预算与财务管理
第一节 公共预算的性质、功能（育明教育注：重点）
公共预算：是指一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标，依据国家之施政方针，以国家整体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的公共财政的收支计划，也即经过政治程序所为之的国家资源配置。
1.政府预算的性质
政府预算本质是一个分配稀有资源的活动。它意味着政府在不同的潜在支出目标之间作出选择。在预算文件中，政府表达了其基本的价值百科偏好，所欲完成的各项政策、行政措施。公共预算作为政府治理的工具，是政府施政的蓝图。
2.政府预算功能
（1）为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置
（2）通过税收和借贷（公债）筹措预算财源
（3）通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展
（4）促使政府机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任
（5）控制支出的合法性、确实性并与政府决策相吻合
（6）提供不同层级间资金转移的机制
（7）作为预算计划的社会和经济发展的工具
（8）经由财政的监督权，驱使政府机关使其计划实施更具经济、效率和效能
第二节 公共预算的原则
一、传统强调民主政治监督的预算原则
针对传统预算所强调的民主政治监督功能及财务收支规划功能，德国学者New Marks 的八点原则最具代表性。
（1）公开原则。即政府预算内容应公开，让所有国民皆能充分了解政府的收支状况、财务计划及施政内容。
（2）明确原则。政府预算的收入来源及支出用途、项目与分类皆应明确。
（3）事前决定原则。即政府预算应在年度开始前，经由议会通过。
（4）严密原则。预算应对各个支出项目产生约束力，并力求与将来的决算一致。
（5）限定原则。预算的各个项目间应有明确的界限，禁止经费相互流用，同时限定须在同一年度支出。
（6）单一原则。国家的财政收支应纳入一个预算内作综合表示，不得另有独立的预算，即预算需单一，不得重复。
（7）完全原则。所有收入与支出完全列入预算中，亦即不得任何预算外收支，以维持国家财政的完整。
（8）不相属原则。任何财政收入与支出，不得有个别相属关系，如以特定收入应列支特定支出。
传统预算原则的基本精神，在于强化民主议会对政府行政部门的控制。
二、提升行政绩效的预算原则
基于预算的经济稳定、资源配置及行政管理等功能，现代的预算原则不应再局限于民主政治监督控制，政府行政责任与行政职能的加强更为重要，美国前预算局局长史密斯所倡议的新预算原则有下列八项：
（1）计划原则。政府所有预算皆应按计划来编制，预算反映政府计划。
（2）责任原则。行政首长对于预算的责任是使行政机关的计划符合立法部门所反映的民意，并以最低廉的成本来执行计划。
（3）根据报告原则。预算的编制、立法与执行，均应根据政府各机关的财务及业务报告，而非盲目地任意决定预算。
（4）具备适当权力原则。行政机关必须具备执行预算的权限及执行职权的必要人员。
（5）多元预算手续原则。政府的手续，可依行政活动、工作计划的不同而有差异，无需强求一致。
（6）自由裁量原则。在不违反施政方针或目标下，可授予各机关自由裁量的空间，使其更有效的使用资源。
（7）预算时间弹性原则。政府施政计划的实施及经费支出的时期，可随总体经济状况作必要而有弹性的调整。
（8）预算机关关联原则。中央预算机关与各机关执掌预算及计划的部门，应相互保持充分联系、协调与合作的关系。
预算的规范性原则并非一成不变的，预算原则将随着预算的时代功能及制度的演进而改变，学习预算原则的目的，主要在了解如何通过这些原则进行预算过程，达成预算制度所预期的功能。
第三节 政府预算制度及其评估
在传统预算制度之后，出于不同目的，政府预算制度一直有很大变化。各国政府当局及财政学者，常致力于预算制度的改革，力求使预算制度不仅成为民主政治的工具，进而达成经济政策的任务以及实现科学管理的效果。其中有达成经济政策任务为目标的复式预算，以实现科学管理效果为目标的绩效预算、设计计划预算和零基预算。
一、复式预算
最初将预算编制方式来进行改革以适应经济政策的国家为瑞典。复式预算制度的作用，在于发挥预算的经济功能，亦即使预算达成经济政策的任务
1. 复式预算的优点为：
（1）不发达国家的民间资本积累有限，政府的作用具有重要性。复式预算的编制足以明确资本形成的资金来源，并了解公共资本的积蓄动向。
（2）经常性预算与资本预算的划分，政府可以按轻重缓急，衡量经常与资本支出，便于考核经常支出，且以其结余资金用于投资。
（3）复式预算使财政的运用，不再受狭义的预算平衡观念的拘束，对资本支出，可以按经济情况予以必要的调节。
（4）不发达国家制定长期经济发展计划时，复式预算能使每年的预算与该项长期计划保持密切而长期的联系。
2. 复式预算的缺点（注意点）
（1）资本预算固为动员资源，促进经济发展的工具。但也许会出现尽量加强资本支出，而过分节省经常性支出，重视物资投资，而忽视教育、卫生方面的投资。
（2）资本预算固为资产或企业管理的工具，对公营企业较多的国家有利。然而如果尽以公债从事投资，而且税收收入供应经常性开支，势必形成资本支出过度膨胀
（3）资本预算的采用，对公共工程的举债投资，在前后期延续的使用者之间，可实现公平负担。但若政府所举办的公共工程若有规则性，事实上并必须依赖资本预算的采用，而且举债投资，增加了以后的负担。
二、绩效预算制度
绩效预算制度：是指以政府应做的工作或应提供的服务事项为基础，并汇总表示每一工作与服务的事项所需的成本而编制预算的制度。绩效预算的目的，在于便利政府在会计年度内，完成各项工作计划与所列举的具体建议。
绩效预算的目的，在于便利政府在会计年度内，完成各项工作计划与所列举的具体建议，其编制是以政府应做的工作或应提供的服务事项为基础，并汇总表示每一工作与服务的事项所需的成本。
1．绩效预算的特征
（1）注重最后产出而非投入；
（2）强调各种产出或计划所需投入间的关系；
（3）尽量使计划包罗无遗，并关注于活动所具有的全部贡献及其发生的全部成本。
2．绩效预算的优点
（1）寻求工作衡量单位，计划每一计划单位所耗成本，以决定各项工作是否值得实施；
（2）针对过去成果与现行计划比较，借以考核计划的成本变动情况；
（3）比较各机关同性质之活动所需之经费，以便考核行政管理效率，并提出改进意见；
（4）把企业成本引至政府，有助政府机关成本-效益分析。
3．绩效预算的缺点
（1）绩效预算基本上着眼于管理上的经济效率，往往忽视了政府活动的政治性，尤其是政治回应性。
（2）绩效预算因未能建立成本会计制度与成本意识而难以采行。
（3）政府机关之活动，有时涉及无形成本、抽象成本、难以确立工作衡量的标准。
（4）强调单一年度预算与计划的配合，对组织之未来目标政策设计无法连贯。
（5）绩效预算强调成本效率，对国家资源之整体规划比较忽略。
三、设计计划预算（设计计划预算制度：是指审视一国长期的政策目标与机会，以及国家当前所达成之目标与可运用之资源，利用一切分析工具，评估各种公共计划的成本与效益，协助国家最高当局拟定最佳决策，以利用国家资源的合理分配的预算制度。）1961年美国当时担任国防部长的麦克纳马拉首先推行于美国国防部。
设计计划预算制度以设计为中心，以分析为手段，借以达成提高行政效率为目标，它与以控制为中心的总额拨款，以管理为中心的绩效预算制度均不相同。
1．设计计划预算制度的特点
（1）以运作化观点去分析计划的目标。
（2）分析一年和数年内政策计划的总成本。
（3）分析达成目标的不同方式，可使用成本效益分析的方式来进行。
（4）以比较方式去研究分析所有政府政策计划之成本与利益的系统方法。
2．设计计划预算制度的优点
（1）设计计划预算融合设计、计划、预算三者为一体，注重设计功能的发挥。
（2）采用长程方法，预先设计数年间之政策成本与效益，详实考核。
（3）阐明国家目标，辨认何者为最迫切者，并确定达成目标之政策途径及其成本之计算，表示政府努力改善公共政策决定的决心。
（4）便利政府资源作最佳运用，注重资源配置的效率，以最低成本最大效益的原则，寻求达成目标之各种交替方案，以避免国家资源的浪费，达到最适当计划的最佳报偿。
（5）使长期政策计划目标之设定与短期预算之编制形成有机的联系，提高总体资源配置的效率。
（6）利用成本效益分析的方法，对于具有决定性的主要的因素，尽可能予以数量化，以建立具体的评估标准。
（7）明确确立政策目标，详细标明各种政策决定的过程，以符合政府预算公开负责的态度。
3．设计计划预算制度的主要缺点
（1）实际成本不易确定，尤其以间接成本为最，而共同成本亦难以精确推算，尤其国防及外交政策等公共财政性质之最重要施政工作，则不易确定其效益。
（2）预算全由高层作重大决策，容易使决策者集权于中央政府。
（3）以明确目标和量化方法解决问题，容易遭致政治冲突与对抗，特别是立法部门以及利益集团间难以调和。
（4）设计计划预算虽是“目标导向”的技术，但国家的目标有时是难以认定的，有时受国际政治与经济的影响，故难以评估。
四、零基预算（育明教育注：重点）
1．零基预算制度的特点
零基预算制度：是指每种政府计划和活动应在新的会计年度归于零，以现有的计划和活动合理存在为基础而编制预算的制度.1969年德州仪器公司正式采用此制度。零基预算与设计计划预算的最大差别在于前者重视计划的削减，后者则强调计划的发展。
（1）每种政府计划和活动应在新的会计年度归于零，重新开始。
（2）现有的计划和活动不应该自动地预算拨付，而应由行政主管合理说明其继续存在的理由。
（3）强调计划的发展。
2．零基预算制度的优点
（1）以零为预算编制基础，不受往年预算金额的拘束，对新旧计划均须考虑，可避免传统预算累积加成与持续膨胀的弊端。
（2）一律以决策包的效益评估为基础，删除效益较低的计划，可使国家资源予以合理配置。
（3）承袭设计计划预算之精神，仍有长程规划与整体资源合理配置的优点，但决策包由基层人员拟定，符合下情上达，注重基层沟通的民主精神。
（4）新旧计划以同一基础评估，具有兴利除害、提高行政效率的效用。
（5）决策方案优先顺序的排列与分级，有助于预算分配的弹性，不至于形成累积庞大会计剩余与不足的问题。
3．零基预算制度的缺点
（1）建制初期将会增加会计人员和各主管人员的工作负担。
（2）一些政务活动难以用数量化来衡量其效益。
（3）删除旧计划或裁减机关人员数额，容易增加人事上的困扰。
第四节 政府会计
政府会计室分析、记录、汇总、评估和说明政府机关的财政活动和财政状况的科学和艺术，也是那些对结果感兴趣的人交流信息的艺术。政府会计和企业会计在许多方面都是相似的，但两者又有区别，主要体现在：
1.目的不同，政府以最少的费用提供最大的服务。
2.所受法律、法规的影响不同
3.资金来源不同，政府通过税收、规费、罚没来强制性获取资金。
4.会计制度方面不同。
为保证建立有效的政府会计，许多国家都建立了严格的政府会计制度、程序和准则。如美国的政府会计原则如表所示。
美国全国政府会计委员会会计原则：
1．依法经营原则
2．会计原则和法律规定之间的冲突
3．预算和预算会计的原则
4．基金会计原则
5．基金类型原则
6．基金编号原则
7．基金账号原则
8．固定资产的估价原则
9．折旧原则
10．会计基础的原则
11．账户分类的原则
12．统一术语和分类的原则
13．财务报告原则
美国注册会计师协会重申的会计原则：
1、遵守法律原则
2、预算和预算会计的原则
3、基金会计原则
4、长期会计原则
5、固定资产会计原则
6、会计基础原则
7、财政决算原则
第五节 政府财务报告
一、政府财务报告的目的和功能
1．政府财务报告的目的
是为评价管理效果和资源占用情况提供有用的信息，它报告政府即政府机关已获得了什么和将能获得什么。财务报告通过对过去预算执行情况的评价提供了财政能动性的经营效果和财政约束的指标。体现在下列四个方面：
（1）作为衡量政府施政绩效的依据。
（2）作为了解政府财务状况的判定标准。
（3）作为分析工作业务成本的工具。
（4）作为判断财务合法的依据。
2．财务报告的功能
（1）承诺与职务。财务报告提供上级单位或权责机关以及使用者一种保证，确认该组织在使用经费资源时确实遵照相关法令的规定与要求。
（2）责任与回溯报告。公共部门财务报告一方面可衡量施政管理之绩效，以作为组织与组织间，或者不同公共部门执行者预算绩效之比较；另一方面亦可提供外界有关该部门产品或服务之成本信息，以评估其资源使用之效率与效能。
（3）规范与授予信息。提供规划未来政策与行动的基础；同时也为未来即将委办的经费支出提出支持性的信息。
（4）生存能力。向外界证明组织的生存能力，并向社会说明其未来可以继续提供产品或服务。
（5）公共关系。为组织上提供一个机会，向有影响力的使用权者、员工和社会大众介绍施政绩效与成果。
（6）事实与数字的来源。提供给其他有兴趣想了解该组织的个人或团体有关财务上的资料来源。
二、政府财务报告的质量发展要求
1.及时性。财务报告会因其过时而失去其价值百科，所以财务报告须及时，以便充分的利用。
2.内容的公正性。财务报告所反映的事务必须符合实际情况，以便人们准确了解有关财务运转的情况。
3.适用性。提供的信息必须面向客户的要求。
4.可信性。财务报告提供的信息是有依据的，并且反映的情况是有意义的。
5.可比性。财务报告提供的信息应该便于比较以满足作出决策的需要
6.中立性。财务报告的信息不应有故意的倾向性和偏见。
7.物质性。财务报告应该包含物质的和质量的或数量的信息。
8.连贯性。它所反映的物质内容在不同时期都按不变的基础进行。
9.内涵的丰富性。财务报告中的信息是可理解的、清楚的以及简明扼要的。
三、政府财务报告的需求者
1.民意代表
2.选民或纳税人。
3.顾客
4.公务员
5.消费者与供给者
6.政府机关报
7.市场竞争者
8.管制者
9.捐赠者
10.其他关心的团体
第六节 政府采购管理
一、政府采购的一般准则
政府采购：指政府为提供公共产品与服务而进行的一系列购买活动。
根据国际组织和有关国家的规定，政府采购协会提出采购的准则包括：
1.透明。采购作业应公开，不能私下进行，避免有利益输送之嫌；
2.一贯性。采购方式、流程与政策应前后一致，不得朝今夕改；
3.公众的信任。采购作业应做到赢得人民的信心，即以公开诚信原则进行，无贪污不法之行为；
4.公平对待厂商。对于所有符合提供产品条件的厂商皆一视同仁，不得厚此薄彼，图利特定厂商。
5.提升经济与最大化购买价值百科。购买应以最低成本方式取得财货，即让经费的使用获得最大化购买价值百科。
6.促进竞争。政府应通过向不同厂商的购买来促进市场的竞争，而非造成厂商独占力量的增加；
7.监督保证品质与无瑕疵。确保所购买之财货品质的完整无缺，以符合公务需要及减少损失风险的发生。
二、政府采购的方式
政府采购事务可分为由各部门自行采购的分散采购、由专门部门负责采购的集中采购及各机关联合采购三种：
（一）分散采购
1．分散采购的优点为：高度专业部门可自主决定采购决策，以其专业相关知识分辨采购物品的品质，亦可配合其业务有必要进行采购。
2．分散采购缺点
（1）不易产生标准化采购作业指导
（2）采购决策可能与预算财务制度不合。
（3）采购财货与劳务缺乏内部控制。
（二）集中采购
1．集中采购的优点
（1）节省采购成本，建立有效率的采购制度。
（2）减少各部门个别采购可能造成的不当行为。
2．集中采购的缺点
（1）各部门需配合采购部门进度而调整业务。
（2）对采购部门及人员有较高要求：熟悉供给来源；了解定价与市场特征；了解组织法令限制；对审查与执行采购政策负责；与销售厂商或承包厂商互动；在投标过程中代表组织。
（三）联合采购
是指各机关联合起来共同采购，其目的在于节约成本。
1．联合采购的优点为：
（1）可采购到较低价格的产品。
（2）品质管制较个别机关为佳。
（3）对厂商有较多的选择。
2．联合采购的缺点有：
（1）参与的机关需放弃部分弹性。
（2）参与的机关可能需配合联合采购的时间而改变其操作规程方式。
（3）将原由机关控制的品质管理移至其他地方。
（4）增加运输成本。
三、政府采购制度、方法与决策
有效率的采购需建立在完善的制度基础上，也就是需要有相关的法令规章与作业程序，对各项基本要素与采购方法予以合理规范。
1．采购制度之基本要素
一个完善的采购制度需规定以下事项：
（1）订定组织内部采购之各方面责任。
（2）采购财货与劳务的方法。
（3）规格说明书的格式。
（4）销售厂商与承包商之规定。
（5）行为道德标准。
（6）内部控制。
（7）存货管理。
2.采购方法
采购的方法一般可分为四种：竞标、比价、议价、非竞争性协商
(1)竞标。采购以竟标方式来进行，是当市场上有许多潜在的供应商时，竞标能够得到最低廉的价格，以节约采购成本。采用竞标的方式，应公告、公开拟采购的产品需求，让所有有兴趣的供应商皆可参与。
(2)比价。以比价方式来进行采购，可以允许厂商所提计划书更具弹性，同时也可以不需公告，而由采购机关选择适当的投标人进行比价。
(3)议价。一般是发生于只有少数符合条件的供应商或服务提供者，政府机关商请其提出议案价，机关可以公开或不公开方式来进行。对于议价提案可以经过机关与供应商之间的协商予以修正。
(4)非竞争性协商。非竞争性协商出现的情况系市场上只有一个供应商，因此没有选择与竞争的机会，只有采取与惟一供应商谈判协商的方式，决定采购金额与数量。
四、采购人员的伦理
采购人员首先要重操守品德，对于经管业务要尽忠职守，同时还要特别强调诚实。对于采购亦需要不断接受各种有关采购业务的训练，对于所采购的物品之市场信息等应充分搜集与了解，对于采购人员的伦理要求有以下五项：
（1）避免利益结合。
（2）行为公开。
（3）不得接受酬金。
（4）不得接受好处费。
（5）利益回避。
第七节 政府财务审计
审计的重要性：审计提供了可信的独立裁决，使财务报表合法，同时指明了公共部门管理者履行职责的方式；通过审查程序、管理和政策或计划管理，有利于组织效率的提高，同时审计也可以发现公共部门的预算舞弊行为。
一 、政府审计的范围
审计：是由独立的专门机构或人员接受委托或根据授权，对国家行政、事业单位和企业单位及其他经济组织的会计报表和其他资料及其所反映的经济活动进行审查并发表意见。
一般而言，包括以下几个方面：
1．财务管理审计和合法性审计
这是传统意义上的审计情况，要求：政府财务报告所批露的信息是公正的；政府的财务往来是适当的、合法的；数据是准确的；所有财务事项都作了适当的记录；经营政府财务管理的公务人员是称职的。
2．效率性和经济性的审计
主要关注政府的支出是不是满足经济和效率的原则，是否达到了最大化的结果。审计范围包括：需要完成或提供商品或服务的数量；成本核算和支出的合理性；资金保管和使用的合理性；资金来源的合理性；收费商品或劳务收入的合理性。
3．计划绩效审计
绩效审计：包括检查和判断政府计划和行动的预期结果和效益是否达到，以及立法或行政机关确立的目标是否适当。最重要的包含下列方面：对预期结果产生负面影响的管理薄弱环节；对可能更有效或成本更低的达成目标的途径做出合理的选择；外部的效益或损失，也就是当初确定计划时没有预计到的效益或损失。
二 、政府审计的类型
1．事前审计和事后审计
事前审计是在财务往来发生前的审查，主要审查其是否合法。事后审计是在会计期终了时对财务往来的审查。它能履行政府审计中的所有审计范围。
2．内部审计和外部审计
内部审计是指履行审查的审计者是政府行政部门的成员，其目的是通过提供信息、分析、评价和发表与管理职责及目标有关的意见，以加强管理，以便达到组织的目标。外部审计与内部审计相反，外部审计的审计者是被审查的政府或政府机构以外的执行机构的成员。
四、2021年行政管理考研时政热点
育明考研大印老师结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察慢慢的变多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。
2020-2021年行管专业考研主要热点如下：
1. 产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。
2. 垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。
3. 放管服改革所涉及的政府相关理论。
4. 精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。
5. 政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。
6. 住房相关问题。
7. 环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。
8. 政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。
9. 政府改革最新的趋势等问题。
五、行政管理考研答题技巧
1.名词解释
（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
（2）名词解释三段论答题法:
定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。
第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面做简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。
（3）育明考研温馨提示:
第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。
2.简答题
（1）育明考研名师解析：
简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上能够达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。
（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法
定义→框架→总结
第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。
（3）育明考研温馨提示
第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。
3.论述题
（1）育明考研名师解析
论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们也可以洞悉论述题的本质，其实回答起来还是格外的简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们一定要对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。
（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法
是什么→为什么→怎么样
第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本能够最终靠对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。
（3）育明考研温馨提示
第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。
第二，在回答论述题的时候肯定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。
六、行政管理考研答题模板
其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。
一、有关政府改革考题的答题模板
比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。
1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。
二、答题“三段论”
对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：
第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。
第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。
第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。
1.4 公共行政学框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
育明教育考试研究院行政管理考研研究室经历8年的研究，对全国近100多本行政管理书籍进行了总结和梳理，形成了一整套的复习方法、复习策略以及答题技巧和答题模板。这也是怎么回事育明教育考研辅导通过率如此之高的原因之一。本书另有录制的视频课程，也欢迎广大考生到育明教育订购！
七、行政管理考研框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
育明教育考试研究院行政管理考研研究室经历8年的研究，对全国近100多本行政管理书籍进行了总结和梳理，形成了一整套的复习方法、复习策略以及答题技巧和答题模板。这也是怎么回事育明教育考研辅导通过率如此之高的原因之一。本书另有录制的视频课程，也欢迎广大考生到育明教育订购！
教授信息：
基本情况
中国政法大学政治与公共管理学院行政管理系教授，博士。2006.9－2009.7美国波特兰州立大学、中国人民大学公共管理学院联合培养全日制博士；2001.9－2002.7 中国人民公安大学全日制硕士；1997.9－2001.7 中国人民公安大学全日制本科。
学术兼职
中国人力资源开发研究会理事，全国公共部门人力资源管理研究会副秘书长，原国家行政学院政府绩效管理评估中心研究员，香港创业创新研究院研究员，北京中景瑞晟绩效管理中心预算绩效管理与研究专家库专家。
研究领域
公共管理、公共部门人力资源管理、绩效管理、领导力。
讲授课程
《公共管理学》、《公共管理案例分析》、《领导学》、《公共部门人力资源管理》、《公共部门人力资源管理实验实训》、《绩效管理》。
研究论文
1.政府组织理论研究的新成果——评《政府组织适度规模研究》 ，《中国行政管理》，2007（11）
2.美国（联邦）政府公务员绩效管理之原点 ，《中国行政管理》 ，2010（3）
3.美国联邦政府公务员绩效评价及其启示，《中国行政管理》 ，2012（2.）.
4.探析我国政府临时性聘用人员管理的“龙岗模式”，《中国行政管理》，2015（6）
5.21世纪美国联邦政府人力资本战略管理新发展及启示，《中国行政管理》，2009（4）
6.我国政府公务员工作倦怠之研究，《中国行政管理》，2008（5）
7.政治型企业家：一个地方政府的报告，《经济社会体制比较》，2012（3）
8.我国政府“编外人员”隐形膨胀研究——一个基于我国地方政府的案例调查，甘肃行政学院学报，2017（2）
9.中国政府预算绩效管理研究述评——基于2003—2017年文献，甘肃行政学院学报，2018（3）
10.对我国“政府雇员制”的理性再思考——从公共组织人力资源管理的角度分析之，甘肃行政学院学报，2008（1）
11.美国联邦政府公务员绩效管理之行政环境研究，中共福建行政学院学报，2012（2）
12.协助执法临聘人员违规执法问题探讨，中共福建省委党校学报，2017（8）
13.我国政府公务员业绩指标设定的科学性研究——兼论美国（联邦）政府公务员业绩指标的设定，中共福建省委党校学报，2015（11）
14.基于“绩效”的美国（联邦）政府公务员绩效管理，《天津行政学院学报》，2010（2）
15.评述美国（联邦）政府公务员管理的人性假设之嬗变逻辑，《天津行政学院学报》，2011（3）
16.中美（联邦）政府公务员绩效管理之比较研究，天津行政学院学报，2015（5）17.基于情绪劳动管理的公共部门人力资源管理再审视，天津行政学院学报，2012（2）
18.试论我国政府公务员绩效管理的发展的新趋势，天津行政学院学报，2016（5）
19.美国警察部门绩效预算管理研究——基于“美国桑尼韦尔市警察局”的个案 ，天津行政学院学报，2017（5）
20.绩效反馈：美国联邦政府公务员绩效管理的创新性路径，中国人力资源开发，2014（7）
21.我国大学绩效的逻辑嬗变研究：“专业绩效”走向“能力绩效”，公共管理与政策评论，2017（3）
22.我国保安业的发展与警务结构的重建，《中国人民公安大学学报》，2005（6）23.我国政府公务员绩效管理再思考，《中国人才》，2008（4）
24.企业“人才抄底”之有效实施策略，《中国人才》，2010（3）
25.构建基于和谐劳动关系的绩效管理体系，《中国劳动关系学院学报》，2010（4）
26.构建基于HRM的企业劳动关系预警机制研究 ，《中国劳动关系学院学报》，2010（6）
27.浅析聘任制公务员的职业年金，《中国劳动关系学院学报》，2011（5）
28.治理行政领导干部精神倦怠的管理学视角，《领导科学》，2011（8）
29.集体谈判制度在公共部门中的应用，中国劳动关系学院学报，2014（6）
30.“领导”在《领导学》与《管理学》中的语义辨析，领导科学, 2014（4），转载于《管理科学》（人大复印资料）2015（9）
31.模糊层次法走我国公务员定性指标评价中的运用，领导科学，2016（11）
32.Research for Work Burnout of Government Officials in Our Country Proceedings of 2007 International Conference on Public administation(3rd) ISSHP（ISTP） October, 2007
33.21世纪美国联邦政府人力资本战略管理新发展及启示，《前瞻与思考》（中国人事科学研究院）转载2009（9）
34.我国企业劳动关系和谐指数评价指标之研究，《中国劳动关系学院学报》，2012（3）
35.我国大学本科教育“应用型人才”培养模式研究 ，中国劳动关系学院学报，2013（5）
36.从“二十公”报告看我国公安教育未来的发展趋势，《吉林公安高等专科学校》，2005（2）
37.也谈在我国保安服务业引入竞争机制，《中国保安》，2005（5）
38.谈日本保安业立法，《武汉大学保卫学研究》，2005（6）
39.浅谈我国保安企业的人力资源管理，《中国保安》，2006（19）
40.从人力资源管理的角度解读我国保安培训——兼谈建立我国保安培训体制，《中国保安》，2007（3）
41.从“义乌模式”看我国保安业的发展，《中国保安》，2005（11）
42.探析我国私人调查公司之发展，《吉林公安高等专科学校学报》，2007（3）
43.户籍制度改革应全面展开，《湖北警官学院学报》，2007（5）
44.突破我国公安机关绩效管理瓶颈，《江西公安专科学校学报》，2007（5）
45.加拿大私人警务与立法之研究（一），《中国保安》，2008（5）
46.加拿大私人警务与立法之研究（二），《中国保安》，2008（6）
47.加拿大私人警务与立法之研究（三），《中国保安》，2008（8）
48.加拿大私人警务与立法之研究（四），《中国保安》，2008（9）
49.加拿大私人警务与立法之研究（五），《中国保安》，2008（11）
50.刍议公务员绩效管理异于政府绩效绩效管理，《天水行政学院学报》，2008（4）
51.美国政府公务员“两官分离”研究，《学习论坛》，2008（5）
52.培训式咨询，《人力资源》，2009（12）
53.加强政府聘用人员管理的思考，中国国情国力,转载于《学习时报》2016年02月15日 第A7版，2016.1
54.美国联邦政府绩效预算评价制度对我国的借鉴，专家视角，2016.9
55.我国政府临时性聘任人员的探索性研究，中国劳动关系学院学报，2015（6）
56.我国政府公务员绩效管理的未来发展的新趋势研究——以深圳龙岗区政府绩效管理创新为例，公共行政与人力资源，2016（5）
57.我国政府临时性聘任人员的探索性研究，人力资源管理，2016（12）
58.美国联邦政府绩效管理的执行力研究及其对我国的启示，人才资源开发，2016（10）
59.我国政府“临时工”协助执法之问题探析，中国劳动关系学院学报, 2017（5 ）人大复印《劳动经济与劳动关系》转载2017（12）
60.评述美国联邦政府公务员业绩指标的“八步设定法” ，人力资源管理，2017（12）
61.人力资源管理咨询的新模式，人力资源开发，2010（3）
62.从人力资源管理的角度解读我国保安培训——兼谈建立我国保安培训体制，《中国保安》，2007（3）
63.我国政府绩效管理中的公众评议研究 ，人力资源管理，2016（1）
64.政府采购的“互联网+”发展的新趋势，中国国情国力，2016.6
65.“非公党建”——我国化解非公企业劳资冲突的新路径，工会理论研究，2016（4）66.评述美国（联邦）政府公务员管理的人性假设之嬗变逻辑，政治学研究（人大转载，2011（9）
67.户籍制度改革应全面展开，《公共行政》人大复印资料转载，2008（7）
68.美国（联邦）政府公务员绩效管理之原点，《公共行政》人大复印资料转载，2010（7）
69.美国联邦政府公务员绩效管理之行政环境研究，《公共行政》人大复印资料转载，2012（3）
70.ON “KUN MING MODE” OF GOVERNMENT PERFORMANCE MANAGEMENT IN CHINA Advances in Social Science, Education and Humanities Research(ASSEHR) CPCI-SSH检索 2016（10）
专著教材
《绩效管理的理论与实践》、《美国联邦政府公务员绩效管理体系研究》、《行政管理学》、《绩效管理学》、《公共部门人力资源管理实验实训教程》、《公共管理案例分析实验实训教程》、《公务员绩效管理实验实训教程》、《领导科学与艺术》、《公共服务职业道德与技术方法》。
课题项目
1.教育部“产学研合作育人”项目：公共部门人力资源管理课程”翻转课堂资源开发与设计，2018.12
2.教育部教育教学改革专项，行政管理专业特色发展研究，2019.4
3.教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（参加），人民政协与国家治理体系研究，2019
4. 国务院研究发展中心，我国高校教师薪酬制度改革研究， 2018.10
5.北京市科委社会公众认知度提升的有效对策研究，国家行政学院，2010年8月
6.财政部领导班子与领导干部综合评价体系研究，财政部，2008年7月
7.北京电力医院组织与人力资源管理诊断项目，北京电力医院 ，2011年11月
8.科技部农村中心绩效管理研发项目，科技部，2014年3月
9.西城区安监局绩效管理优化，西城区安监局 ，2015.5
10.国土资源部绩效管理创新与发展，国土资源部，2015.7
11.海淀区绩效管理创新提升专题研究，海淀区政府，2015.4
12.公共管理学院行政管理人员管理制度优化，中国人民大学，2018.11
13.国家软科学研究计划，我国政府绩效管理制度的环境优化问题研究，2010年1月（参与）
14.北京市教育科学十一五规划，2010度课题“高校教师权益保障机制研究，2010年8月（参与）
15.国家社科，创建我国高级专业方面技术类公务员管理制度研究，2013（参与）
16.国家社科，治理现代化战略导向下的地方政府绩效评估体系创新，2015（参与）
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